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【佛山陶瓷网】矿法体系修订过程中应关注的十大矿权实务问题

wenti】2019-11-4发表: 矿法体系修订过程中应关注的十大矿权实务问题
编者按:矿业大会期间,在中国矿业法规与政策论坛上,中伦律师事务所王振华律师作了题为《矿法体系修订过程中应关注的十大矿权实务问题讨论》的报告,引起了业内人士的广泛好评。现应读者要求,将此文刊发

    矿法体系修订过程中应关注的十大矿权实务问题

众所周知,在矿法领域,重点问题比较突出和集中,如矿业权用益物权属性和行政权属性的共存、区分与协调问题,矿业权出让收益的性质问题、油气探采合一的问题,矿业权转让合同生效条件的问题等。但鉴于上述问题在理论界和实操界都已进行过许多讨论和探索,我们在此不再赘言。而接下来要跟大家分享的则是我们在矿产资源领域实践项目及案件中遇到的更为具体和存在争议的问题。这些问题可能尚未引发大面积的关注与讨论,但却是我们在矿产资源法律服务领域遇到的相对集中和存在困惑的问题。笔者希望通过此篇文章的归纳与梳理,可以让更多的行业内人士和矿政管理部门聚焦这些看似小众却早已成为矿业权人痛点的问题。

一、采矿许可证生产规模变更的“尴”与“难”

现状与问题:

《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发〔2011〕14号)第二十五条规定:变更生产规模的采矿权人应当在采矿许可证有效期内,向登记管理机关申请变更登记。

《关于修改第二十五条规定的通知》(国土资发〔2017〕29号)取消了“变更生产规模”的情形下,采矿权人应当向登记管理机关申请变更登记的规定。《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》(国土资规〔2017〕16号)第三十条正式废止了国土资发〔2011〕14号文。至此,变更生产规模不再属于矿政管理范围之内的行政许可事项,但是取消审批后并未做好后续衔接,缺乏明确而具体的制度安排。

(文章来自互联网 源:中国矿业报)

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(【wenti】更新:2019/11/4 16:17:57)
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